控规改革的政策实施响应分类评估
——以广东省为例
作者:唐卉、曾祥坤、苏智勇、钱征寒

提   要:量化评估广东省最新出台的控规管理文件的实施响应情况,比较21个地市在不同改革政策要点上的态度和进度差异。发现:立竿见影的技术性政策和参照即行的程序性政策更受青睐,委托放权类政策相对“遇冷”;创新编制方法类常有超前探索,强化管理支撑类较多另行落实,编审程序提效类普遍深化细化;核心政策“组合拳”切中要害落实率高,但政策间的联动还有待加强;不同区域城市在落实响应率和响应情形结构上差异显著,可按改革态度分为领先探索者、积极改革者、选择跟随者、环境不适者和滞后观望者,省级政策对其效果不一。因此,控规管理改革“由点及面”过程中须因地制宜精准引导,亟待在省层面加强规划政策实施评估工作,建立动态政策供给机制。

关键词:控制性详细规划;规划管理;政策评估;评估方法;广东省

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