受自然资源部国土空间用途管制司委托,由自然资源部国土空间规划研究中心牵头,联合《城市规划学刊》《中国土地科学》编辑部开展了“健全国土空间用途管制制度”论文征集。活动得到学界、业界广泛响应,共收到符合投稿要求的论文570篇。论文紧扣以“多规合一”为基础的国土空间用途管制理论、政策和技术,围绕全域全要素全流程管控进行深入研究,既有工作经验总结,又有理论前沿探索,还有对新时期健全完善制度的思考谋划,呈现了丰硕研究成果。按照统一标准和程序,采用双向匿名方式,经专家多轮次评审,最终遴选出70篇优秀论文。5月27日,全国国土空间用途管制工作会议在昆明召开,优秀论文文集印送与会代表。下一步,优秀论文作者将获得荣誉证书,并纳入国土空间用途管制专家库,推荐参与相关课题研究和政策咨询。受自然资源部国土空间用途管制司委托,由自然资源部国土空间规划研究中心牵头,联合《城市规划学刊》《中国土地科学》编辑部开展了“健全国土空间用途管制制度”论文征集。活动得到学界、业界广泛响应,共收到符合投稿要求的论文570篇。论文紧扣以“多规合一”为基础的国土空间用途管制理论、政策和技术,围绕全域全要素全流程管控进行深入研究,既有工作经验总结,又有理论前沿探索,还有对新时期健全完善制度的思考谋划,呈现了丰硕研究成果。按照统一标准和程序,采用双向匿名方式,经专家多轮次评审,最终遴选出70篇优秀论文。5月27日,全国国土空间用途管制工作会议在昆明召开,优秀论文文集印送与会代表。下一步,优秀论文作者将获得荣誉证书,并纳入国土空间用途管制专家库,推荐参与相关课题研究和政策咨询。
序号 |
论文标题 |
作者 |
作者所在单位 |
用途管制理论制度 |
|||
1 |
面向全生命周期管理的混合用途管制优化路径思考 |
程遥、韩胜发、李继军 |
同济大学、上海同济城市规划设计研究院有限公司 |
2 |
面向市级国土空间用途管制体系构建的思考 |
朱佩娟、王楠、张勇、张伟娜 |
湖南师范大学地理科学学院、湖南师范大学城乡转型过程与效应重点实验室、湖南省国土资源规划院、国土资源评价与利用湖南省重点实验室 |
3 |
寓活力于秩序:包容性国土空间用途管制的框架建构 |
王伟、谭迎辉、郭俊铭、胡祉洁、宋名悦 |
中央财经大学政府管理学院、南京大学地理与海洋科学学院 |
4 |
基于土地发展权的国土空间用途管制制度体系构建 |
肖劲松 |
同济大学建筑与城市规划学院 |
5 |
从“破”到“立”:迈向整体主义的用途管制探索 |
张一鸣 |
上海市上规院城市规划设计有限公司 |
6 |
国土空间用途管制下耕地发展权实现的理论构建与路径设计 |
易路平、宋敏、张安录、王宇 |
华中农业大学公共管理学院、中南财经政法大学工商管理学院、武汉科技大学法学与经济学院 |
7 |
国土空间用途管制的历史演进、地方探索与体系构建 |
毕云龙、谭丽萍、涂梦昭、李颖、李勇、余星涤 |
自然资源部咨询研究中心 |
8 |
新时期国土空间用途管制的法律规制初探 |
吕一平 |
同济大学建筑与城市规划学院 |
9 |
全域全要素国土空间用途管制的制度缘起、治理逻辑及政策方向 |
刘大海、李彦平、侯昱廷 |
自然资源部第一海洋研究所 |
10 |
国土空间规划与用途管制体系衔接困境及优化路径研究 |
田五红、胡斌、冯善元、叶菁、周鸿儒 |
湖北省自然资源厅、湖北省自然资源厅征地事务中心、中国地质大学(武汉)公共管理学院、湖北省空间规划研究院 |
11 |
基于“语义—要素”分析的国土空间规划用途管制传导路径优化研究 |
沈瑶、滕倩慧、李向阳 |
湖南大学建筑与规划学院、丘陵地区城乡人居环境科学湖南省重点实验室 |
12 |
国土空间详细规划的目标、分区与规则的逻辑探究 |
陈璐、周剑云 |
广州大学建筑与城市规划学院、华南理工大学建筑学院 |
生态文明与用途管制 |
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1 |
一般生态空间的价值认识、实现路径及用途管制探索 |
干牧野、张晶、滕龙妹、骆雨晴、庞海燕、王珂 |
浙江大学新农村发展研究院、浙江大学环境与资源学院、浙江省国土空间规划研究院、杭州市规划和自然资源局临安分局 |
2 |
大食物观视域下的耕地用途管制逻辑与策略构建——基于逻辑框架法 |
张红梅、姚双双、杨舒涵 |
辽宁大学公共管理学院、沈阳市规划设计研究院有限公司、辽宁省自然资源事务服务中心 |
3 |
国土空间规划体系下市域生态空间管控路径创新——以常德市为例 |
王楠、朱佩娟、张勇、邢旭东 |
湖南师范大学地理科学学院、湖南师范大学城乡转型过程与效应重点实验室、湖南省国土资源规划院、国土资源评价与利用湖南省重点实验室 |
4 |
基于综合效益评价的海岸带空间准入清单研究 |
安太天、顾小艺、丁健、王江涛、杨潇 |
国家海洋信息中心 |
5 |
乡村生态空间的管控逻辑及其规划实现——基于江苏省盐城市 60 个村的实证 |
齐立博 |
江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司 |
6 |
国土空间规划背景下风景区用途管制研究——以马湖风景区为例 |
谢正伟、王亚飞、李宗义、项亚楠、蒋旗 |
四川省国土空间规划研究院 |
7 |
新时期城市型风景名胜区国土空间用途管制策略探索——以乐山大佛风景名胜区为例 |
卓想、夏太运、范颖、陈艺元、沈广哲、李函洋、张淑芳 |
四川省国土空间规划研究院、四川音乐学院、东华理工大学水资源与环境工程学院 |
8 |
历史空间保护利用耦合特征与用途管制探究 |
奚星伍、冯艳、刘洋兵 |
安徽省国土空间规划研究院、自然资源部江淮耕地资源保护与生态修复重点实验室、华东理工大学 |
9 |
生态文明治理下城市滨湖驿道型历史村落保护管控探索 |
廖英 |
昆明市自然资源和规划局 |
10 |
面向文化遗产地保护与发展的空间管控策略研究——以普洱景迈山古茶林为例 |
杨丽萍、彭恒、车震宇 |
昆明理工大学建筑与城市规划学院、普洱学院、普洱市自然资源与规划局 |
11 |
基于“规模—布局—功能—效率”的用途管制与空间规划协同机制研究——以冀中南地区为例 |
孔江伟、曾坚、高梦溪、王倩雯 |
天津大学建筑学院、天津师范大学地理与环境科学学院 |
12 |
基于“只征不转”的城市生态用地用途管制方法研究——以广州海珠湿地为例 |
陈志敏、袁媛、杨箐丛、王秀兴 |
广州市城市规划勘测设计研究院有限公司 |
13 |
低碳用地视角下国土空间规划用途管制逻辑演进与衔接策略 |
何婧、朱婧 |
东北大学文法学院、东北大学秦皇岛分校经济学院 |
14 |
基于地上地下安全统筹的煤矿资源型地区国土空间用途管制研究 |
闫建龙、朱江、戴文博、陈康富 |
广州市城市规划勘测设计研究院有限公司 |
15 |
正向激励的生态空间用途管制政策研究 |
周忠 |
重庆市建设用地事务中心 |
用途管制政策研究 |
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1 |
推动规划用地深度融合 创新国土空间用途管制规划许可和监管模式路径探究 |
杨波、宿金梦、韩倩倩、贾博、张丹阳 |
北京市规划和自然资源委员会 |
2 |
中国土地利用计划管理制度:演进、逻辑与展望 |
杨凌、林坚 |
北京市城市规划设计研究院、北京大学城市与环境学院、自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室、北京大学城市规划设计中心 |
3 |
用途管制制度设计及其与国土空间规划的耦合 |
朱锦章 |
淄博市自然资源和规划局 |
4 |
国土空间规划体系下规划许可改革思考 |
方勇、潘聪 |
武汉市规划研究院、武汉市规划编审中心 |
5 |
城市更新中基于开发权调控的用途管制政策探析 |
卓健、周广坤、王一飞、高飞扬 |
同济大学建筑与城市规划学院、高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室、山东工艺美术学院 |
6 |
空间开发权视角下的国土空间规划许可制度探析 |
石剑、徐强、李龙杰、唐志勇、郑无喧、黄傅强 |
浙江省自然资源厅、温州市自然资源和规划局、温州市规划设计院有限公司 |
7 |
市场化配置视角的混合产业用地用途管制研究 |
朱江、姚江春、李嘉宁、杨勇鑫 |
广州市城市规划勘测设计研究院、广州市资源规划和海洋科技协同创新中心、广东省城市感知与监测预警企业重点实验室 |
8 |
面向实施的城市更新用途管制方法探索实践——以上海西岸金融城项目为例 |
张晶、张珵 |
华东建筑设计研究院有限公司 |
9 |
赋权的挑战:北京集体经营性建设用地入市下的国土空间用途管制实施研究 |
严雅琦 |
深圳大学建筑与城市规划学院 |
10 |
城镇开发边界外“分区准入+约束指标”通则式管制方法研究——以浙江省绍兴市新昌县沃州镇为例 |
陈铭、张凯、葛晓丹 |
浙江省城乡规划设计研究院 |
11 |
四川省城乡建设用地增减挂钩实施绩效、现实困境及改革路径研究 |
王玉川、杨明、韦佳君、廖喜生、南聪强、蒋波、王威伟、陈超、洪流、谢粮键 |
四川省国土整治中心、四川省自然资源厅、四川大学管理学院 |
12 |
城镇开发边界外城镇建设用地用途管制的运行机制研究 |
邵华、沈绿妮、汪劲柏 |
上海同济城市规划设计研究院有限公司 |
13 |
人地耦合视角下的中国城乡建设用地利用合理性测度与统筹优化策略研究 |
李纪伟、陈伟强、叶青青、陈奕好、汶家卉、张帅 |
河南农业大学资源与环境学院、河南省土地整治与生态重建工程技术研究中心、河南财经政法学工程管理与房地产学院 |
14 |
中国式现代化规划背景下城市存量发展与国土空间用地供给突破——基于整体主义理论的再解读 |
李薇 |
南京大学建筑与城市规划学院 |
15 |
城镇开发边界内外管制难点与方法思考 |
赵倩妮 |
甘肃省自然资源规划研究院 |
16 |
重大项目用地全过程保障的浙江探索 |
钟鹏宇、倪广辉、杨燕、岳文泽 |
浙江大学公共管理学院、浙江省自然资源厅、浙江省自然资源征收中心 |
17 |
“多规合一”下落实主体功能区战略应以“空间准入”替代“产业准入”——以湖南省重点生态功能区产业准入负面清单制度问题与建议为例 |
祁帆、麻战洪、张伟娜、刘冬荣、石秋霞 |
中国国土勘测规划院、湖南省国土资源规划院 |
18 |
国土空间规划下湖北省增减挂钩政策演进、实践及思考 |
邓惠芬、陶荣、李明、李江、付饶 |
湖北省空间规划研究院、湖南省国土资源规划院、武汉市自然资源和规划信息中心 |
19 |
基于人地耦合理论的国土空间用途管制逻辑重构与实现路径 |
翟端强、卓健、毛衍云 |
同济大学建筑与城市规划学院、上海同济城市规划设计研究院有限公司、高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室、同济大学城市交通研究院 |
20 |
江西省城乡建设用地增减挂钩政策研究 |
田云、张建春、杨洋、邓琴、李彦鹏 |
江西应用技术职业学院、江西省自然资源厅 |
21 |
全域全要素国土空间用途管制规则的浙江探索 |
吕冬敏、姜建明、王洪涛、金艳花、梁邦利、周宇 |
浙江省国土空间规划研究院、浙江省自然资源厅 |
用途管制与乡村振兴 |
|||
1 |
乡村地区用途管制法治逻辑与实践探索 |
郑远、勾斌 |
四川省国土空间规划研究院 |
2 |
面向农村一二三产业融合发展的乡村空间用途管制研究 |
刘茂、杨燕、施爱强、欧阳安蛟 |
海盐县自然资源和规划局、浙江省自然资源厅、浙江大学 |
3 |
探索以管理单元为核心的乡村地区空间用途管制:以四川为例 |
蒋伟 |
四川省国土空间规划研究院 |
4 |
乡村建设规划许可制度政策执行困境与地方执行模式研究——基于新疆哈密市伊州区的实证分析 |
唐寄翁、郐艳丽、石楠 |
中国人民大学公共管理学院、中国城市规划学会 |
5 |
面向农村一二三产业融合发展的规划许可制度改革路径探讨 |
陈奇放、勾斌、刘锦轩、郑远 |
四川省国土空间规划研究院 |
6 |
农村一二三产融合发展背景下乡村规划许可制度优化研究——以安徽省庐江县万山镇为例 |
吴珊、奚星伍、冯厚启、张成龙、殷秀文 |
安徽省国土空间规划研究院 |
7 |
非粮化视域下园地利用概念辨析、问题诊断与用途管制探索——以成都市为例 |
赵涛、骆训、王世磊、欧阳雪珂、秦杨 |
四川省国土整治中心、南京大学地理与海洋科学学院 |
8 |
嘉兴市农业空间用途管制试点探索研究 |
姜钦杰、吴国飞、王建龙 |
嘉兴市自然资源和规划局、嘉兴市数据局 |
9 |
城镇化进程中农村“人减地增”研究:以云南省W县为例 |
卢文杰、苏婉仪 |
北京大学建筑与景观设计学院、云南省设计院集团有限公司、云南省自然资源厅国土空间规划局规划编制办公室 |
10 |
乡村振兴战略下乡村地区土地政策与用地保障研究 |
王建辉、甘晓辉、伍婷、王文君、饶磊、汪宇峰 |
江西省国土空间调查规划研究院、自然资源部鄱阳湖流域生态保护红线野外科学观测站、江西省自然资源厅 |
11 |
国土空间用途管制下的空间锁定与破解机制研究——以浙江省跨乡镇土地综合整治改革试点为例 |
郭旭、朱介鸣、田莉 |
浙大城市学院国土空间规划学院、同济大学建筑与城市规划学院、清华大学建筑学院 |
12 |
农村三产融合发展中的国土空间用途管制:河南实践与制度创新 |
梁流涛、段园凯、李春香、王永峰、陈常优 |
河南大学地理与环境学院、河南大学黄河中下游数字地理技术教育部重点实验室/区域发展与规划研究中心、河南省国土空间调查规划院 |
用途管制数字化转型 |
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1 |
国土空间用途管制数字化转型路径探讨 |
胡贵丽、罗亚、蒋益娟 |
上海数慧系统技术有限公司 |
2 |
数字化背景下的国土空间用途管制内涵、战略全景体系及实现路径 |
张杨、岳文泽、祁帆、程鹏、柳可 |
首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院、浙江大学公共管理学院、中国国土勘测规划院、武汉工程大学管理学院、华中农业大学公共管理学院 |
3 |
数字赋能国土空间用途管制 |
孙雪东 |
自然资源部信息中心 |
4 |
统一国土空间用途管制数字化监管体系构建 |
黎韶光、孟凡荣、杨帆、孔登魁、刘太光、郭一珂、廖英 |
自然资源部信息中心、昆明市自然资源和规划局 |
5 |
国土空间用途管制数字化建设浙江实践 |
胡向荣、司茂盛、黄博、沙丽芬、陈银珠、王友富 |
浙江省自然资源厅信息中心、浙江省国土空间规划研究院 |
6 |
基于价值链整体智治模型的国土空间用途管制数字化转型——“浙地智管”场景温州试点项目的实践透视 |
李龙杰、郑无喧 |
温州市自然资源和规划局 |
7 |
国土空间用途管制数字化转型探索与实践——以武汉市为例 |
刘辉、熊伟 |
自然资源部城市仿真重点实验室、武汉市自然资源和规划信息中心 |
8 |
基于详细规划地块级“双碳”计算仿真的国土空间用途“碳”管制思路 |
罗文静、汪勰、熊伟、刘合林 |
自然资源部城市仿真重点实验室、武汉市规划编审中心、武汉市自然资源创新研发中心、武汉市自然资源和规划信息中心、武汉市自然资源和规划局、华中科技大学建筑与城市规划学院 |
9 |
数字沙盘技术赋能乡村国土空间用途管制研究 |
刘山、熊波、邱鹏、周龙进 |
云南省国土资源规划设计研究院、云南省地矿测绘院有限公司 |
10 |
浙江省国土空间用途管制监测的评估体系构建与实施机制研究 |
柴祥君、王洪涛、安文占、甘蓉蓉、李玲、虞舟鲁 |
浙江省国土空间规划研究院、浙江省自然资源厅、浙江大学环境与资源学院 |