国土空间规划中城区范围划定方法、条件及流程初探
——以江西省景德镇市为例
作者:张欢、赵志庆、陈玉珠
提 要:城区范围的确定是建设国土空间基础信息平台,实现城市各部门信息及数据共享,开展市县国土空间开发保护现状评估工作,实施国土空间规划动态监测评估预警及监管工作的重要基础。目前尚未形成完善的方法流程辅助开展全国性的城区划定工作,使得面向全国城市的横向发展比较研究难以深入。在明确城区特征基础上,提出了遥感影像识别技术和大数据分析技术支持下的城区多要素综合划定方法。以定性和定量相结合的方式依次提出城区用地建设、人口密度、基础设施三方面的划定条件和指标,以第三次全国国土调查成果和最新遥感影像为数据基础依次提取城区初始范围、城区实体地域范围和最终城区范围。并以景德镇市为案例,对上述方法和流程进行检验,划定城区面积136.65km2,基本符合景德镇市实际发展情况。研究结果表明,城区多要素综合划定方法可实施度和准确度较高,具有广泛推广的价值。
关键词:城区范围;多要素综合划定方法;国土空间规划;城区初始范围;实体地域范围;景德镇