深圳市特色文化遗产保护的体系构建与思考
作者:崔翀、宋聚生、高原
提 要:关于文化遗产保护,国内历史文化名城为主体的系统与理论相对成熟,但非历史文化名城在保护体系、政策机制方面仍未完善。深圳的遗产保护经历三个阶段发展,在调查评估、规划、技术标准和法规政策等方面有所进展,仍存在价值、体系、机制、事权等诸多问题。基于深圳遗产的典型特征,从价值、空间、机制三个层面构建特色文化遗产保护体系。理念价值上,提出以动态全局的历史观重构特色价值体系;空间要素上,构建整体系统的特色文化遗产保护体系,提出法定与非法定类型完备的资源要素、分级分类刚弹兼施的差异管控,统筹拓展资源要素的紫线划定、以街区尺度为重点的特色风貌保护等;政策机制上,构建程序明晰、有效有力的政策保障体系,提出加强顶层设计和系统性框架、完善与拆除重建类更新的协调奖励机制、建立基于事权的协同管理和监督机制、加强平台建设以及动态维护、预保护和主动保护机制等。从而全面系统地解决当前保护片面化碎片化的问题,为非历史文化名城地区的文化遗产保护提供一定参考。
关键词:遗产保护;历程回顾;体系构建;当代价值;紫线;深圳