提   要：以杭州市为例，对东部先发地区的乡村发展及振兴问题展开研究。总体判断是，得益于高度城镇化、非农化等基础条件，在前阶段美丽乡村建设和区域中心城市辐射带动下，目前杭州的乡村地域在经济、社会形态方面已发生较大改变。不过，由于发展条件、资源禀赋等差异，并非所有的乡村都有条件实现振兴。并且，由于杭州市域东西部的显著差异和圈层式都市布局特征，在推进乡村振兴方面需采取差异化措施，有针对性谋划不同类别、不同乡村地域的发展路径和管控措施：包括通过识别发展潜力进行分类引导和管控，加强乡村土地政策有效调控与供给，促进城乡统筹融合发展等。并以国土空间规划改革为契机，优化城乡土地资源要素配置，促进集约节约高质量发展。

关键词：东部先发地区；乡村振兴；区域差异；分类引导；规划管控