面对当代中国城市发展的新问题与新挑战，西方规划理论越来越难以实现本土化转译，传统规划范式的应解能力亦无法满足日益复杂的多元需求，规划的价值与作为面临时代考验。对于科学研究以及行业实践而言，规划理论、规划方法和规划工具的更新已是在弦之箭。
“新规划”（New Planning）框架下的学科系统革新与范式迭代是规划教育和行业焕活的基础，也是中国本土规划理论内涵延拓与话语体系建构的必由之路。以下从规划价值、规划范式和规划技术三个角度谈一点对“新规划”的认识。
一、根植本土实现“新规划”话语体系重塑
快速城镇化时期，西方理论的本土化转译曾是指导我们工作的重要武器；随着中国城市进入新的发展阶段，现有体系难以满足中国式现代化的理论需求；探索规划学科的本土理论、重塑中国规划话语体系的需求愈加强烈。
话语体系作为思想表达和价值传递的系统性工具，其内涵远超单纯的形式与技巧层面，是长期实践中形成的认知框架与表达范式。面对新时期我国建设现代化人民城市的总体目标，根植本土的哲学观念、系统思想和审美情趣，建构与中国城市发展相融相洽的话语体系至关重要。我国自古以来崇尚“天人合一”“道法自然”的哲学观和美学观，“赞天地之化育”“万物一体同仁”表达了古人对世界的系统认知；天地万物处于不断变化的状态，维持均衡需要不断“调和”与“顺应”；“系统思想”和“动态思想”成为中国哲学的底层逻辑。同样，传统哲学认为“人为万物之灵”，以人为本是治国理政的关键，“以人为本，本治则国固，本乱则国危”；人与自然两情相洽的审美观照，天地人城和谐共生的价值理念也被融入传统营城智慧当中。由此可见，“系统观”“动态观”“人本观”是本土哲学的根系，也是现代化人民城市规划建设的重要思想基础，更是“新规划”亟须重塑的价值理念。
二、智慧共生支撑动态推演的“新规划”范式
传统规划范式的目标是完成特定时空范围内的美好蓝图，并将其作为组织规划实施行动的依据，其背后逻辑是对确定性结果的依赖，以及对过程动态性的排斥，在实践中往往表现为路径偏好与目标偏差，影响了规划落地实施的成效。传统范式的“政府—规划师—公众”三元关系中，公众处于明显的弱势地位，其多样化需求被专家进行经验式转译，形成规划方案后经由政府决策而传导实施，其中公众参与环节的效能常常属于底线关怀而不具有建设性。
“新规划”范式需要明确人本复归的价值观念，基于智慧基础设施与人工智能技术，迭代建构人与城市“智慧共生”的规划理论、方法和工具体系。通过智慧感知、数字孪生、机器学习、情景模拟等新兴技术，建立物质空间、数字孪生、社会空间融合共生的智慧化城市环境：人的真实需求能被及时采集并科学评估、反馈，智慧化的城市服务和城市产品以人的需求为目标多样化供给并更新；人与城市通过多维数字孪生的中介平台形成“互馈—共学—共生”的双向响应机制，城市规划从“静态蓝图”转变为“动态推演”的智慧化工具；城市系统的复杂性和规划过程不确定性被充分接纳和创新响应，以人为中心的价值理念在智慧平台上实现升级。
三、未来场景驱动多元融合的“新规划”技术
城市规划是具有强烈实践导向的交叉学科，兼容并蓄是其与生俱来的基因。自诞生伊始，城市规划便以开放包容的架构吸收多学科的知识和理论，以融合的技术应对城市中的复杂问题。回溯历史，能源供给的迭代、交通方式的变革、城市风险的防控都曾引起城市空间使用的革新，进而诱发规划技术的演进。
当下，城市空间、城市服务、城市产品的创新和迭代速度远超以往，崭新的空间使用场景层出不穷：新能源汽车重塑城市交通环境，充电站布局诱导出行模式和公共空间变革；能源基础设施从城市“后台”走向“前台”，光伏城市、零碳社区给出现代城市的新形态；低空空域的逐步开放给城市交通模式和人居模式带来潜在的革命性改变，描绘出全新的立体空间图景；蓝色能源与蓝色经济的兴起为滨海城市注入转型新动能，陆海统筹从战略导向走向价值实现；复杂风险、链式风险不断侵扰现代城市，系统韧性提升已超越工程韧性成为重要的规划技术。未来已来，这些场景并非遥远的空间畅想，而是正在发生的规划实践，它们共同指向一个基本判断：城市空间正在经历迭代式演化，“新规划”亟须做出前瞻性响应，融合相关领域的新方法、新技术，以场景为驱动实现规划技术的系统创新。
“积基树本、日新又新”，面向新时期新需求，“新规划”是一次根植本土、面向未来的范式跃迁。本土之根充分汲取营养，创新之翼才能自由翱翔。