工业用地混合利用:地方经验、价值导向和政策设计
作者:赵小风 王 瑾 詹运洲 蒋沁超 金志丰 张晓蕾

提    要   工业用地混合利用是满足新产业、新业态经济发展的现实需求,对促进土地节约集约利用和推动新质生产力发展具有重要意义。在总结典型地区工业用地混合利用的经验做法的基础上,明确工业用地混合利用的价值导向,提出全流程的工业用地混合利用政策框架和配置规则。研究表明:典型地区混合工业用地利用政策聚焦空间布局优化、用地分类细化、建控标准管控和供应机制创新等。工业用地混合利用应遵循创新发展、节约集约和共享发展的价值理念。工业用地混合利用的政策设计需围绕“规划选址—分类管控—供应管理—权能设置—利用监管”的完整链条。