全域国土空间综合整治:难点、创新思路及宁波实践
作者:潘 珂 桑 劲
提 要 全域国土空间综合整治是全域土地综合整治的一种新的尝试,体现了在更大范围内对城乡空间布局进行整体优化并实施国土空间规划的思路。宁波借助国家试点机遇,从目标与定位两个维度拓展了全域土地综合整治的内涵,打通了全域土地综合整治与城市发展战略、项目谋划实施之间的联系,强化了全域土地综合整治作为实施国土空间规划的工具属性。针对当前全域土地综合整治中的难点问题,宁波试点探索了成片实施国土空间规划、全域优化国土空间布局、构建“整治—整备—再利用”存量空间治理机制、市场化打造统筹主体等创新实施路径,并在全市域范围内开展了广泛的实践,其实践经验将为空间治理方式变革提供启示。