城市更新视角下社区嵌入式服务设施建设难点与运营机制
作者:张 菁 赵振乐 王颖楠 马云飞 郗凯玥
提 要 在我国城市化进程加速与社区治理重心下移的背景下,社区嵌入式服务设施作为满足居民多元化需求、提升基层公共服务效能的重要载体,其建设与运营面临多重挑战。基于城市更新视角,系统剖析社区嵌入式服务设施在存量空间利用、功能动态适配及可持续运营中的核心难点。研究发现,当前设施建设受限于土地资源短缺、老旧社区配套短板及功能需求综合性与灵活性不足等问题;运营层面则存在多元主体协同低效、成本收益失衡等困境。研究提出,通过场地空间攻坚行动整合存量资源,推广功能复合型社区服务综合体;聚焦“一老一小”需求,构建弹性化设施布局与动态调适机制;创新市场化运营策略,以“运营前置”匹配需求、“品牌化运营”激活活力、“肥瘦搭配”平衡普惠性与收益性。研究强调,需通过政府引导、市场驱动与社会参与的协同机制,破解“建而不用”“用而难续”等现实瓶颈,进而推动社区服务设施服务效能,实现可持续运营,提振社区经济。