国际浏览

К возрождению под руководством жильцов: практические исследования, типовые трудности и институциональные инновации при экологическом сносе и восстановлении старых жилых зданий в современном Китае
Aвтор:Чжоу Линь, Чэнь Чэнь, Лу Хунмин, Сунь Липин, Рэн Сяояи

Аннотация: В документе Центрального комитета КПК и Государственного совета о содействии высококачественному городскому развитию прямо предлагается поддержка «обновления старых жилых зданий под руководством местных жителей и их демонтажа с последующей реконструкцией на месте». На фоне ослабления финансирования за счёт земельных ресурсов и ограниченной возможности комплексной реконструкции старых районов в удовлетворении потребностей жителей, подход, основанный на участии самих жителей,Метод демонтажа и реконструкции на месте может стать важным инструментом для трансформации модели городского развития, стимулирования реального внутреннего спроса и расширения эффективных инвестиций. В данной статье сравниваются пути развития и политические инновации в области демонтажа и реконструкции на месте в нескольких китайских городах; также проводится подробное исследование восьми типичных случаев.Установлено, что данная модель обновления характеризуется государственным руководством, управлением со стороны государственных предприятий, взаимной выгодой для секторов государства и частного сектора, ограниченными физическими улучшениями и комплексным балансированием интересов; тем не менее она всё ещё недостаточна для того, чтобы считаться подлинным обновлением, инициированным местными жителями.В статье также выявлены типичные препятствия на уровнях политики и законодательства, а также в вопросах балансировки интересов, и предлагаются институциональные решения в двух аспектах: создание правовой системы, обеспечивающей реальное обновление зданий под руководством жильцов, и стимулирование устойчивого импульса обновления. Цель — предложить подходы к тому, как старым жилым зданиям можно эффективно реализовать процесс демонтажа и реконструкции на месте под руководством самих жильцов.