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La revitalisation urbaine par des voies de transition : outils gouvernementaux et réflexion sur l'équité
Auteur:PENG Shanni

Résumé: Cet article examine les pratiques de rénovation sur dix ans dans le district de H à Shanghai, en mettant l'accent sur les voies de transition comme nouvelle approche de la rénovation urbaine. S'appuyant sur le contexte théorique et le cadre de recherche des outils gouvernementaux, il décrit et explique les mécanismes des outils gouvernementaux typiques mis en œuvre dans la pratique, et propose une évaluation synthétique des effets et des impacts concrets des voies de transition sous trois angles : efficacité, rapport bénéfice/ coût et faisabilité de gestion.De plus, s'appuyant sur la théorie de l'équité, cet article examine la justesse des parcours de transition à trois niveaux, dans le but de fournir des perspectives pour l'amélioration des politiques et le développement d'outils destinés à la rénovation urbaine dans diverses régions.

Les résultats montrent que, dans les pratiques de rénovation urbaine du district H, l'application intégrée des outils gouvernementaux a permis de traduire efficacement les politiques et les plans en actions concrètes, d'atteindre les objectifs fixés, de réduire les coûts de transaction, d'encourager les acteurs du marché et de favoriser une situation gagnant-gagnant entre les secteurs public et privé, tout en démontrant une forte opérationnalité et une bonne gestion. Au niveau macro, l'équité des parcours de transition se révèle satisfaisante pour toutes les parties prenantes.Cependant, à un niveau plus détaillé, il existe encore des marges d'amélioration dans la gestion normalisée.Afin de résoudre la tension inhérente entre les trois dimensions de l'équité, difficiles à concilier simultanément, cet article propose une approche supplémentaire de conception institutionnelle : établir l'équité de base comme référence fondamentale, l'équité procédurale comme pilier essentiel, et l'équité fondée sur la justice comme mécanisme d'équilibre, en pondérant et en donnant des priorités aux différentes dimensions en fonction des caractéristiques commerciales et d'intérêt public de chaque projet.