提 要：在“双碳”目标下，国内关于绿色城市、低碳城市等方面的相关标准、实践和行动越来越多，“绿色城市”“低碳城市”“绿色低碳城市”各种概念混合并存，相互交织的概念内涵导致了使用中的混乱。从绿色城市与低碳城市的基本概念的产生与演进出发，采用同异综合比较法研究两者在概念内涵、战略目标和行动上的差异。进一步明确以优化生境空间为主要目标的绿色城市与以减少温室气体排放为主要目标的低碳城市的差别，以及各自在战略与行动上的逻辑关系与关键要点，以期更好地指导我国城市的低碳与绿色发展。
关键词：绿色城市；低碳城市；目标与战略；行动重点
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