提   要：在回溯我国新城发展历程和相关研究的基础上，从人员流动视角，以北京、上海、广州的13个新城为研究对象，运用大数据对其空间关联性作多尺度解析。研究发现，重点新城已经初具区域影响力，但各新城对中心城区的依赖程度仍较高，部分新城仍具有一定的卧城属性。在城区层面，新城大都是所在地区的发展极核，其内外空间联系则呈现出差异性。在实证研究的基础上，提出新时代新城发展的若干重要规划议题：要重视新城与区域的协调发展，并完善新城的内外部联系；要从多个尺度把握新城的规划定位，对于承担区域辐射功能的新城，在规划建设中要处理好“综合性”与“专业化”的关系；要以高质量发展为目标，处理好重点新城与其他城镇的关系，实现产业升级与人居品质提升的契合。

关键词：新城；多尺度研究；空间关联性；人员流动；规划议题