提   要：建立统一的国土空间规划体系并监督实施，是深化我国生态文明体制改革的基础性、关键性制度设计，具有里程碑式的意义。为深入贯彻落实中共中央、国务院重要战略部署，上海市结合历年规划实践，重点围绕《上海市城市总体规划（2017—2035年）》的编制和实施，提出了构建完善上海市国土空间规划体系并监督实施的总体思路。根据上海超大城市国土空间治理实际和上海“两级政府、三级管理”的管理体制，以国家“五级三类”国土空间规划为基础，构建“两个维度、三个层次、四种类型”的上海市国土空间规划编制审批体系。通过重构国土空间用途管制制度、建立国土空间规划实施监管和考核机制等，完善国土空间规划实施监督体系。通过制定统筹协调的综合政策、完善统一规范的技术标准体系、构建全市统一的国土空间基础信息平台，强化国土空间规划实施的法规政策和技术保障。

关键词：国土空间规划体系；编制审批体系；实施监督体系；法规政策体系；技术标准体系；上海