提 要：在中共中央、国务院作出建立国土空间规划体系决策部署的背景下，首先回顾和分析我国空间性规划的形成与演进历史。然后解析新规划体系建构的行政逻辑和技术逻辑。最后探讨新规划体系的法制建设及若干运作策略，涉及国土空间规划的分级分类编制和传导机制、总体规划的战略引领和底线管控作用、新规划体系中的详细规划编制方法、规划行政事权划分及规划成果体系创新等问题。
关键词：国土空间规划体系；建构逻辑；运作策略；变与不变
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