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新时期我国跨区域重大基础设施规划建设的战略思考
作者:张尚武、潘鑫

提   要:跨区域重大基础设施作为空间 供给侧改革重要手段,是加快构建新发 展格局、推动国土空间高质量发展的重 要支撑,在国家空间治理体系转型背景 下需要加强顶层设计。从三类基础设施 (增强区域承载能力、促进区域间要素流 动、提升网络运行效能)、三种空间效应 (经济效应、社会效应、生态效应)、三 个关键尺度(国家城镇化格局、城市群 和都市圈地区)、三大协同关系(系统协 同、空间协同、时间协同),提出优化跨 区域重大基础设施与国土空间开发保护 协同效应,提升国土空间综合效能的总 体思路。围绕城镇化布局、城市群、都 市圈三个关键尺度提出跨区域重大基础 设施规划建设的策略重点。进一步探讨 跨区域重大基础设施全周期治理、多维 度治理及跨区域协调等三方面的治理创 新要求。

关键词:跨区域重大基础设施;新发展格 局;空间效应;空间治理;国土空间规划