提   要：西藏城镇化的内生动力较弱，历史上受援藏政策影响较大。以往通过公共设施、土地资源集中配置来推进城镇化发展的模式，稳定性与可持续性不足，不适应西藏特殊的城镇化基础条件。在高质量发展目标指引下，提出基于内生培育与农牧民发展的“就近渐进成长”城镇化路径，即因地制宜、精准配置乡镇级公共设施与空间资源，贴近广大农牧民生活就业需求，夯实城镇化发展基础；形成从半城镇化到县域城镇化，再到多元城镇化的演进路径。建构了落实“就近渐进成长”城镇化路径的空间规划技术框架，并以西藏典型城镇化单元——昌都为例，通过市域1177个行政村基础评价、68个镇村“生活+生产圈“单元格局建构、设施支撑体系布局、建设用地指标保障和绩效评估等内容，为西藏实现高质量城镇化目标提供规划理论支持和实例借鉴。

关键词：城镇化路径；西藏；国土空间规划；镇村单元；资源配置