Résumé: Le système de permis de planifica3on de la construc3on rurale a joué un rôle important dans la régula3on des ac3vités de construc3on en milieu rural. Cependant, des problèmes tels que la construc3on illégale, l’empiètement sur les terres et les dommages aux écosystèmes restent fréquents dans la pra3que. En u3lisant l’analyse de contenu et en se concentrant sur des textes clés de poli3ques depuis la réforme et l’ouverture, cet ar3cle, basé sur le cadre de la théorie de l’équilibre discon3nu, examine l’évolu3on des poli3ques liées au système de permis de planifica3on de la construc3on rurale. Il iden3fie qu’au fil de l’interac3on entre le paysage poli3que et le champ des poli3ques, le système a évolué d’une ges3on simplifiée à une ges3on standardisée, puis à un contrôle spa3al global. Les réformes des mécanismes administra3fs et d’exécu3on autour du concept d’“intégra3on de plusieurs plans” ont temporairement aIénué les contradic3ons dans la ges3on de la planifica3on, mais n’ont pas résolu fondamentalement le problème de la “gouvernance fragmentée” dans les systèmes de ges3on spa3ale. Les difficultés d’exécu3on du système de permis de planifica3on de la construc3on rurale sont le résultat d’une interac3on complexe et systémique entre les facteurs ins3tu3onnels et mécanistes dans la gouvernance spa3ale. Cet ar3cle propose des pistes d’op3misa3on futures, notamment le renforcement du système de ges3on central-local, l’op3misa3on des mécanismes de collabora3on interins3tu3onnelle, l’établissement d’un système de contrôle de l’u3lisa3on des terres sur tout le cycle de vie et le renforcement de la nature poli3que et juridique du système de permis de planifica3on.