多元主体协同合作的城市更新机制研究
——以深圳为例
作者:林辰芳、杜雁、岳隽、王嘉
提 要:城市更新治理机制是城市更新顺利实施的重要保障,我国的城市更新治理模式从政府一元主导到政府与市场共同推进,开始面向多元主体协同合作进行探索。通过对不同治理模式下城市更新过程中多元主体的参与和制衡机制进行比较分析,梳理演进的趋势脉络与潜在问题,并结合深圳在多元主体协同合作型城市更新治理模式上的探索实践,探讨城市更新治理机制的优化方向。认为在多元共治的城市更新模式运作过程中,需要建立以开放性和全程性为特征的多元主体参与机制,同时通过制度规则对多元主体间的利益博弈进行规范和约束,通过制定更新规则、明晰角色定位、寻求利益平衡、促进平等协商等方式,形成多元主体的制衡机制,以促进多元主体的良性互动协同。
关键词:城市更新;治理机制;多元主体;协同合作;深圳