国土空间规划环境影响评价编制逻辑和构建要点
作者:徐飞、沈迟、许景权
提 要:规划环境影响评价(简称规划环评)在我国的实践一直处于探索阶段,我国规划体系发生重大调整后,规划环评技术相关标准尚未建立。从国土空间规划的角度出发,讨论国土空间规划开展环境影响评价的现实冲突,提出国土空间规划环境影响评价应回归本意,承担起规划实施保障和实施监管的重要职责,强化对规划实施的跟踪评估功能。新时期的国土空间规划环评,应对标国土空间规划体系的层级、类型和编制内容尽快重构,技术方法上应注重强化因果关系模型、增加结果导向模型和提供预景优化方案等,同时应建立起与规划实施相协同的优化作用机制,保障规划环评能用、好用、管用。
关键词:国土空间规划;环境影响评价;规划环评体系;编制逻辑