北京存量工业用地更新的增值 收益分配机制演进
作者：梁颖、曾鹏
提 要：聚焦北京当前存量工业用地更新土地增值收益分配难点的机制设计应对方法，通过对我国当前既有模式的反思以及总体规划制约的剖析，对总体规划批复后北京近年来出台的3个涉及存量工业用地更新政策及法规的机制设计开展纵向比较。从3个政策、法规与总规衔接的紧密性、与更新实施的适应性、调控措施的力度和精度等视角，基于对高昂土地交易成本、总量约束和公益贡献可实施性等三个方面核心挑战的应对，剖析其增值收益分配机制的演进过程、特征和作用，并指出当前机制设计优化完善的重点方向，为规模减量情形下存量工业用地更新的增值收益分配机制设计提供了可复制的思路。
关键词：城市更新；存量工业用地；增值收益分配；利益还原；建筑规模减量
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