国土空间视角下“空—地”协同低空空域划设技术及用途管理框架探讨
作者:安诣彬 徐小黎 党安荣 孙久虎 李翔宇 荣月静

提   要:在低空经济快速发展与国土空间全域全要素治理背景下,低空空域作为新型立体国土空间资源日益受到关注,而传统低空空域划设“重空中、轻地面”的模式,难以适应物流配送、应急救援、载人飞行等多元化低空活动需求。从“空—地”系统耦合视角,推动低空空域划设由“航路管制”向“立体空间治理”转型,明确其立体国土资源属性,揭示空中通行与地面利用的耦合关系,构建空中与地面边界协同的划设技术体系与“用途分区+用途分类”管理框架,并以济南市实证验证其科学性与可操作性,为低空资源高效配置与低空经济高质量发展提供方法支撑与决策参考。