Аннотация: В условиях сокращения земельных дивидендов и ужесточения бюджетных ресурсов логика публичных финансов в обновлении городских территорий претерпевает глубокую трансформацию. На основе систематического обзора 71 ключевой англоязычной публикации статья рассматривает эволюцию механизмов публичного финансирования, теоретические парадигмы, фискальные инструменты и роль городского планирования. Выделены четыре этапа: государственное лидерство, рыночная ориентация, финансовое ведение и координация управления. Им соответствуют кейнсианство, неолиберализм, финансиализация и фискальное управление. Исследование классифицирует пять типов инструментов и показывает, что ресурсы могут формироваться через рост земельной стоимости, налоговые стимулы, перераспределение рисков между акторами, внутреннее обращение доходов и межвременной дизайн, а не только через продажу земли и специальные облигации. Раскрыта институциональная логика включения планирования в получение доходов, мобилизацию ресурсов и регулирование рисков. Для Китая отмечены краткосрочные стимулы, слабая координация и ограниченная справедливость, после чего предлагается более устойчивая траектория, основанная на поэтапном развитии, дифференцированной ответственности, многоакторном взаимодействии и интеграции с системой планирования.
loading......