国土空间规划背景下建构乡村规划体系的思考

——兼议村庄规划的管控约束与发展导向

作者：张立、李雯骐、张尚武

提要：在充分认识国土空间规划改革与乡村振兴战略要求的基础上，结合乡村建设与规划的演进，指出乡村规划是一个体系，要区分管控、发展与建设。继而提出乡村规划体系的建构逻辑：纵向要衔接各个层级内容的规划传导，横向要区分聚焦底线约束的村庄（管控）规划、聚焦乡村发展的实用性村庄（振兴）规划与促进工程建设的村庄（专项）设计，并提出了差异化的编制方式和成果体系。最后探讨了面向管控的村庄规划的重点内容。

关键词：乡村规划体系；村庄规划；管控；国土空间规划

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