【提要】从经济学角度探讨城市更新的内在动力，分析不同土地制度下的利益分配与成本共担模式，对国家和地方层面城市更新制度中的存量空间资源定价方法与调节政策进行剖析。研究发现：城市更新的增值收益与租差分配是土地财政挖潜的必要对象之一，针对细分开发权利的出让金测算方法是价值捕获的基本技术支撑，也是调节不同城市更新活动的重要政策工具，财务政策与空间规划的联动与融合利于我国建立新的可持续土地财政模式。
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