【提要】推进郊区新城建设是我国实施新型城镇化战略的重要举措。针对铁路公交化促进郊区新城融入中心城区通勤圈的规划实践，以提高铁路运营服务水平为目标导向，提出基于供需“精准适 配度”的铁路公交化评估和策略制定框架，并以连接成都中心城区和郊区新城崇州的成蒲铁路作为案例研究。基于多源数据融合分析对郊区新城与中心城区的通勤总量和方式进行识别；结合铁路通勤人群特征的精细挖掘，从时辰、容量、场站、接驳等四个方面开展铁路公交化的供需适配度评价，发现高峰班次少、列车运力灵活性不足、检验票流程繁琐、夜间接驳公交缺失等一系列供给不匹配问题；并从出行全链条优化的角度，形成铁路公交化的“供需精准适配”策略及措施建议。总结提出“聚焦需求、 全链提效、动态适配、创新提质”的铁路公交化发展建议，为大城市通勤圈建设和铁路公交化的提升提供思路与方法指导。