Résumé: Dans la nouvelle période, les mégapoles doivent suivre une trajectoire de développement intensif orientée vers la qualité, remodeler la logique de gouvernance par la réforme de la planification et faire émerger de nouveaux moteurs et avantages de développement. À partir du processus d'urbanisation de Guangzhou et de ses pratiques de réforme de la planification, cet article retrace l'évolution de la planification urbaine, passée d'un modèle planifié, puis orienté vers la croissance et l'expansion, à un modèle centré sur la gouvernance. Il analyse les relations d'adaptation entre les missions de planification, les fonctions institutionnelles, la demande en compétences et l'évolution disciplinaire. Sur cette base, il propose un cadre de transformation de la gouvernance spatiale à l'ère du développement intensif, structuré autour de trois orientations : mise en œuvre, intégration et marché. En s'appuyant sur les pratiques récentes de Guangzhou, l'article examine le passage de la bonne élaboration des plans à leur bon usage, de la gestion séquentielle à la gouvernance intégrée, et du contrôle gouvernemental à l'allocation par le marché. Il soutient que la planification devrait jouer le rôle de « chef d'orchestre » dans l'allocation marchande des facteurs, afin de repérer avec précision et d'exploiter efficacement la valeur spatiale. Du point de vue des gestionnaires et des utilisateurs de la planification, l'article avance enfin que la discipline doit se transformer en un système de connaissances opérationnel, interdisciplinaire et inclusif, et former des professionnels composites capables de comprendre l'espace, l'industrie, les finances, l'exploitation urbaine et les politiques publiques, pour soutenir le développement urbain de haute qualité.
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