Аннотация: По мере продвижения строительства народного города городское планирование уже не может ограничиваться логикой «инвестиций в вещи». Через пространственные и институциональные механизмы оно должно эффективнее обеспечивать «инвестиции в человека». Однако в современной планировочной практике этот поворот сталкивается с рядом препятствий. В статье предлагается аналитическая рамка «познание-выбор-действие». На стадии познания городские жители и их потребности развития нередко абстрагируются и усредняются. На стадии выбора отсутствуют ясные правила ранжирования и балансирования ценностей, стоящих за «инвестициями в человека» и «инвестициями в вещи». На стадии действия существующие институты и инструменты территориально-пространственного планирования недостаточно приспособлены для перевода ценностей и целей в реализуемые пространственные меры. Взаимодействие этих трех механизмов сводит человекоцентричное планирование к привычной риторике и ослабляет его практическую силу. В статье предлагаются три направления ответа: в познавательном звене перейти от абстрактного «среднего горожанина» к точной идентификации групп в конкретных контекстах; в звене выбора сформировать правила ценностного приоритизирования, ориентированные на общественное благополучие и справедливость; в звене действия продвинуть согласованную трансформацию системы территориально-пространственного планирования в содержании планов, иерархической передаче целей и механизмах управления, чтобы ценности могли воплощаться в институтах и пространстве.