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Integrar la reducción del riesgo de desastres y la adaptación para la resiliencia climática urbana: evolución teórica, marcos analíticos y comparación de planes
Autor:LI Chun

Resumen: La reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático constituyen dos ámbitos principales mediante los cuales las ciudades responden a los peligros relacionados con el clima. Aunque existen importantes sinergias entre ambos, su integración sigue condicionada por diferencias de paradigmas, enfoques técnicos y arreglos institucionales. A partir de una comparación de su evolución conceptual y de la resiliencia como lente integradora, este estudio propone un marco analítico para la resiliencia climática urbana y examina documentos de planificación relacionados con la resiliencia climática en 18 megaciudades costeras. Los resultados muestran que la resiliencia puede articular ambas agendas al fortalecer la capacidad urbana para mantener funciones esenciales, recuperarse con rapidez y adaptarse mediante autoorganización, al tiempo que posibilita la reconfiguración espacial y la transformación a largo plazo mediante la coordinación entre escalas y los flujos de recursos. La resiliencia climática urbana se expresa en cinco ámbitos interrelacionados: físico, informacional, cognitivo, social y espacial. Estos ámbitos pueden organizarse en tres niveles: fundamentos teóricos, principios básicos y aplicación práctica integrada en el modelo del ciclo adaptativo. La comparación de los planes revela que la "seguridad" es el objetivo compartido, mientras que la "infraestructura" constituye el campo estratégico más destacado. Por tanto, la planificación de la resiliencia climática urbana debe equilibrar la recuperación a corto plazo con la transformación adaptativa de largo plazo.