Аннотация: При составлении территориально-пространственных генеральных планов прогнозируемая численность населения в большинстве городов остается завышенной. Совокупная численность населения, указанная в муниципальных генеральных планах, часто превышает численность населения, установленную в провинциальных планах, что приводит к систематическому искажению показателей численности населения. В то же время такие показатели, как подушевые строительные земли, не могут быть сопоставлены с показателями численности населения и поэтому часто рассматриваются как номинальные значения. Эти явления возникают из старых способов мышления в рамках новой системы планирования: предвзятое понимание коннотации численности населения, которая приравнивает ее к статистической популяции; недостаточное понимание системного характера территориального пространственного планирования, что приводит к простому акценту на согласованность на разных уровнях; и ограниченная адаптивность статического планирования к динамическим изменениям, особенно пренебрежение динамическими потоками. Исходя из этого, в документе предлагается, чтобы определение численности населения адаптировалось к новой системе путем различения политических значений численности населения на различных уровнях планирования, отказа от стремления к точному численному соответствию и оптимизации отношений между человеком и землей посредством усовершенствованного управления. Ожидается, что эти соображения будут служить ориентирами для улучшения составления планов на различных уровнях и различных типов, уточнения логики данных в рамках системы единой карты и расширения возможностей планирования в области усовершенствованного управления.