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Consolidación integral del espacio territorial en todo el territorio: dificultades, enfoques innovadores y práctica de Ningbo
Autor:PAN Ke, SANG Jin

Resumen: La consolidación integral del espacio territorial en todo el territorio constituye un nuevo intento dentro de la consolidación integral de tierras. Refleja una idea de optimización global de la disposición espacial urbana y rural en un ámbito más amplio, así como de implementación de la planificación territorial-espacial. Aprovechando la oportunidad del piloto nacional, Ningbo ha ampliado la connotación de la consolidación integral de tierras desde dos dimensiones, la de los objetivos y la de la posición funcional; ha conectado la consolidación integral de tierras con la estrategia de desarrollo urbano y con la concepción e implementación de proyectos, y ha reforzado su carácter instrumental para aplicar la planificación territorial-espacial. Frente a los problemas difíciles que presenta la práctica actual de la consolidación integral de tierras, el piloto de Ningbo ha explorado vías innovadoras de implementación: aplicar por áreas continuas la planificación territorial-espacial, optimizar en todo el ámbito la disposición del espacio territorial, construir un mecanismo de gobernanza del espacio existente basado en «consolidación-preparación-reutilización» y crear una entidad coordinadora orientada al mercado. Estas prácticas, desplegadas ampliamente en todo el municipio, ofrecen referencias para la transformación de los modos de gobernanza espacial.

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