国际浏览

Скоординированное разграничение «трех областей и трех линий»: анатомия явления, техническая логика и опыт Нанкина Анализ, техническая логика и опыт Нанкина
Aвтор:Е Бинь Чжэн Сяохуа Ло Хаймин Шэнь Цзе Цзи Фэйфэй Линь Сяоху

Аннотация: Координация разграничения и реализации трех линий контроля в рамках общего национального территориального планирования и содействие модернизации системы управления и потенциала территориального планирования являются важными мерами для реализации требований реформы национального территориального планирования, реализации единства многовариантного планирования, повышения серьезности планирования и достижения высококачественного развития. В процессе демаркации «трех зон и трех линий» местные власти не очень хорошо понимали правила демаркации в различных руководящих документах, что привело к трудностям в интеграции трех линий управления и возникновению ряда хаотических явлений, таких как фрагментация пахотных земель из-за слишком механистического выполнения требований по защите, неспособность скорректировать красную линию экологической защиты и трудности в управлении ею, а также фрагментация городского масштаба, формы и облика в целях выполнения требований по делимитации границ застройки. Красная линия экологической защиты не может быть скорректирована и ею трудно управлять, а для выполнения требований по делимитации границ застройки масштаб, форма и планировка городов являются необоснованными и т. д. Для решения вышеуказанных проблем необходимо создать техническую логику научного разграничения «трех зон и трех линий», а ядром этой технической логики является интеграция не только между тремя линиями, но и с другим содержанием подготовки общего плана национального земельного пространства. В своей местной практике Нанкин изучил модель научного и комплексного разграничения трех линий управления, придерживаясь экологической и системной точек зрения, создавая идеальную пространственную структуру, научно прогнозируя размер города и разграничивая три линии управления на основе координации и калибровки, что позволило получить практическое представление о поиске оптимальных пространственных планировочных решений в контексте территориального пространственного планирования.