Resumen: En el contexto de la transformación digital e inteligente de la gobernanza del espacio territorial, el examen y la evaluación de las ciudades están pasando del monitoreo de indicadores al diagnóstico integral. Sin embargo, la evaluación centrada en indicadores sigue tendiendo a describir las anomalías de manera superficial, mientras que la integración entre el análisis de datos y el conocimiento profesional de la planificación continúa siendo débil. Este artículo entiende la evaluación por indicadores como un proceso cognitivo sistemático para interpretar el estado operativo de sistemas urbanos complejos, y propone una ontología diagnóstica S-E-D compuesta por Síntoma, Explicación y Decisión. Sobre esta base, desarrolla un método basado en un gran modelo de lenguaje reforzado por conocimiento, capaz de apoyar el análisis de indicadores, la explicación causal y la generación de estrategias bajo restricciones de conocimiento planificador, mediante el procesamiento estructurado de documentos de planificación y normas técnicas. El estudio de caso de Nanjing muestra que el método propuesto funciona adecuadamente en la integración de múltiples indicadores, la consistencia del razonamiento y la interpretabilidad de las recomendaciones estratégicas. El estudio ofrece una referencia metodológica para transformar la evaluación urbana por indicadores desde una práctica dependiente de la experiencia hacia un diagnóstico inteligente, reproducible y trazable.