Аннотация После того как в докладе на XX съезде КПК был выдвинут тезис о «повышении уровня городского планирования, строительства и управления, а также ускорении трансформации моделей развития мегаполисов», парадигма сугубо внутриведомственного проектирования сменилась холистическим подходом, объединяющим планирование, реализацию и долгосрочное управление в единый цикл. В условиях, когда основанный на индикаторах ежегодный «городской чекап» стал рутинной практикой, а методология пятилетних стратегических оценок еще формируется, авторы на примере Ханчжоу предлагают и концептуализируют рамку «оценки планирования и развития» (*planning and development assessment*). В статье раскрываются сходства, различия и ценностные ориентиры данной модели в сравнении с традиционным аудитом генеральных планов.
Опираясь на триаду «планирование — строительство — управление», предложенный подход базируется на системном понимании законов урбанизации, долгосрочных прогнозах и фокусе на критических узлах городского развития. Он позволяет не просто выявлять диспропорции, но и генерировать комплексные стратегии и операциональные дорожные карты. Выходя за рамки механического контроля выполнения показателей и узковедомственных полномочий, данная гибкая инновация предлагает проблемно-ориентированный, междисциплинарный механизм среднесрочного аудита. Это позволяет «преодолеть ограничения самого планирования, ведомственных границ и статичных результатов», внося вклад в модернизацию систем городского администрирования.
loading......