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Mécanisme d'interaction synergique entre les plans d'action et les processus d'examen et d'évaluation, du point de vue de la mise en œuvre en boucle fermée : une étude de cas de la zone centrale de Pékin
Auteur:YANG Bing ; LI Nan ; WANG Liang ; SUN Xue ; DONG Boning

Résumé: Dans le cadre du nouveau système de planification spatiale territoriale chinois, les plans d'action constituent un moyen efficace de transformer les stratégies à long terme en mesures de mise en œuvre progressives, tandis que l'évaluation constitue un outil essentiel pour suivre et corriger les résultats de cette mise en œuvre. Alors que la mise en œuvre des plans évolue vers une approche de gouvernance spatiale plus systématique, hiérarchisée et dynamique, l'interaction entre ces deux instruments est fondamentale au bon fonctionnement du système de planification dans son ensemble.Les études existantes ont généralement appelé à une meilleure coordination, mais ont rarement clarifié le lien intrinsèque entre les plans d'action et l'examen-évaluation, ni proposé un mécanisme systématique pour en renforcer la cohérence. Cet article réexamine les dispositifs institutionnels en vigueur et examine la nécessité ainsi que la signification pratique d'un mécanisme d'interaction synergique sous trois angles : les exigences des politiques de haut niveau, l'amélioration du système de planification et les voies de mise en œuvre.Du point de vue de la mise en œuvre du plan et de la gouvernance spatiale, il met en place un mécanisme couvrant trois dimensions : les acteurs de la gouvernance, les objets de la gouvernance et l'environnement favorisant.En prenant comme exemple empirique la zone centrale de Pékin, l'article identifie six caractéristiques essentielles d'une interaction efficace : une organisation du travail intégrée ; une alignement des contenus substantiels ; une transformation et une intégration efficaces des résultats d'évaluation ; une intégration complémentaire des données et de l'information ; une gestion intelligente fondée sur des plateformes ; ainsi qu'un soutien technique unifié et à long terme.

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