城市规划的语义演进与当代使命
作者：石 楠 魏 航
【提要】准确理解城市规划的语义，须从职能、职业、学科等三个维度展开， 三者呈现出不同的演变历程，城市规划在相当长时间内存在“三维同构”的局面，这种现象曾助力我国高速城镇化发展，然而却难以适应中国式现代化的发展需要，在价值导向、效用评价等方面与治理现代化之间存在内在张力。超越三维属性视角，当下的城市规划作为党和国家实现中国式现代化宏伟蓝图的治理工具，关键在于不同利益主体之间重构生产关系的过程。通过关注规划要素供给前的制度背景与治理基础，重视规划要素供给后实施运营的可持续与绩效， 构建以人民为中心、以人民权利为核心的城市治理机制，健全城市规划体系。
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